6月10日，生態(tài)環(huán)境部 國家發(fā)展和改革委員會等7部門發(fā)布《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，方案指出，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿龋虻刂埔碎_發(fā)水電，開展小水電綠色改造，在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造。2025年和2030年，全國短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。2025年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到1150萬噸，2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動(dòng)冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。

關(guān)于印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》的通知

環(huán)綜合〔2022〕42號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、能源局:

《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》已經(jīng)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境部

國家發(fā)展和改革委員會

工業(yè)和信息化部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國家能源局

2022年6月10日

鍋爐政策節(jié)選：

動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費(fèi)電氣化。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿龋虻刂埔碎_發(fā)水電，開展小水電綠色改造，在嚴(yán)監(jiān)管、確保絕對安全前提下有序發(fā)展核電，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。嚴(yán)控煤電項(xiàng)目，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長、“十五五”時(shí)期逐步減少。重點(diǎn)削減散煤等非電用煤，嚴(yán)禁在國家政策允許的領(lǐng)域以外新(擴(kuò))建燃煤自備電廠。持續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。新改擴(kuò)建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源，優(yōu)化天然氣使用方式，優(yōu)先保障居民用氣，有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤天然氣替代。(國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效

實(shí)施綠色制造工程，推廣綠色設(shè)計(jì)，探索產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷以及回收處置利用全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，加快工業(yè)領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和能效水平提升。依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。研究建立大氣環(huán)境容量約束下的鋼鐵、焦化等行業(yè)去產(chǎn)能長效機(jī)制，逐步減少獨(dú)立燒結(jié)、熱軋企業(yè)數(shù)量。大力支持電爐短流程工藝發(fā)展，水泥行業(yè)加快原燃料替代，石化行業(yè)加快推動(dòng)減油增化，鋁行業(yè)提高再生鋁比例，推廣高效低碳技術(shù)，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2025年和2030年，全國短流程煉鋼占比分別提升至15%、20%以上。2025年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到1150萬噸，2030年電解鋁使用可再生能源比例提高至30%以上。推動(dòng)冶煉副產(chǎn)能源資源與建材、石化、化工行業(yè)深度耦合發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術(shù)工藝，開展協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)碳捕集、利用與封存技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。(工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制

優(yōu)化治理技術(shù)路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)以及溫室氣體協(xié)同減排力度。一體推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理與節(jié)能降碳行動(dòng)，推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造，探索開展大氣污染物與溫室氣體排放協(xié)同控制改造提升工程試點(diǎn)。VOCs等大氣污染物治理優(yōu)先采用源頭替代措施。推進(jìn)大氣污染治理設(shè)備節(jié)能降耗，提高設(shè)備自動(dòng)化智能化運(yùn)行水平。加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物管理，加快使用含氫氯氟烴生產(chǎn)線改造，逐步淘汰氫氯氟烴使用。推進(jìn)移動(dòng)源大氣污染物排放和碳排放協(xié)同治理。

減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案