超凈排放電價(jià)支持政策走向全國(guó)
超凈排放電價(jià)支持政策超出市場(chǎng)預(yù)期,“超凈排放”從重點(diǎn)區(qū)域走向全國(guó)。自發(fā)改委頒布《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》以來(lái),超凈排放市場(chǎng)得到大力推廣。這次支持電價(jià)的推出更是超出市場(chǎng)預(yù)期,16年1月1日之前并網(wǎng)的機(jī)組每度電加價(jià)1分錢(qián),16年1月1日之后并網(wǎng)的新機(jī)組每度電加價(jià)0.5分錢(qián),盡管18年之后補(bǔ)貼力度要進(jìn)行統(tǒng)一和調(diào)整,但該政策的推出仍然超出市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí),當(dāng)年脫硫和脫硝補(bǔ)貼剛推出時(shí),脫硫設(shè)施和脫硝設(shè)施建造成本分別為150-200元/千瓦和80-120元/千瓦,分別對(duì)應(yīng)每度電1.5分和0.8分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),而超凈排放業(yè)內(nèi)普遍投資成本為75元/千瓦,此次支持電價(jià)的幅度將較大程度地促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)行超凈排放改造的積極性。
事后兌付,季度核查,環(huán)保監(jiān)察力度之大前所未有。超凈排放的支持電價(jià)首次提出事后對(duì)付,并且每季度要由環(huán)保部門(mén)出具核查報(bào)告,按照該季度燃煤機(jī)組達(dá)到超凈排放的時(shí)間比例進(jìn)行兌付,當(dāng)達(dá)標(biāo)排放的時(shí)間比例低于80%時(shí)無(wú)需兌付,高于80%但低于99%時(shí)按比例折算兌付。按照電力企業(yè)進(jìn)行超凈排放改造的成本為75元/千瓦的中性假設(shè),1分錢(qián)的支持電價(jià)差不多剛好覆蓋電力企業(yè)改造的度電支出(詳見(jiàn)申萬(wàn)宏源研究所2015年1月的近零排放專(zhuān)題報(bào)告)。這意味著,若電力企業(yè)只有99%的時(shí)間達(dá)標(biāo),支持電價(jià)才可消化改造成本。這同時(shí)給環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管提出了更高的要求,也給電力監(jiān)測(cè)企業(yè)帶來(lái)的新的機(jī)會(huì)。環(huán)保部門(mén)更有動(dòng)力完善電力企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、傳輸和管理,我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)的智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍是當(dāng)務(wù)之急,同時(shí),該政策也會(huì)成為監(jiān)測(cè)設(shè)備第三方專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的極大助力。