天然氣是清潔、高效的低碳能源。加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展，既能有效促進(jìn)治理大氣污染、改善生態(tài)環(huán)境、提高能源綜合利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，更是滿足人民群眾對(duì)清潔能源的需求、實(shí)現(xiàn)能源體系多元化發(fā)展、提高能源資源合理配置的有效途徑。近年來，山東天然氣利用取得了較快發(fā)展，但仍存在占能源消費(fèi)總量比重較小、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和資源配置不合理等問題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。為推動(dòng)山東天然氣利用快速發(fā)展，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和大氣污染防治，山東省發(fā)改委日前出臺(tái)《加快推進(jìn)天然氣利用發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

 根據(jù)意見，山東將通過合理組織氣源、提高天然氣管網(wǎng)覆蓋率，進(jìn)一步拓展天然氣在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工業(yè)、交通和天然氣發(fā)電等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，提高利用水平。到2020年，山東省內(nèi)建成“五橫五縱三樞紐”天然氣主網(wǎng)架，長輸天然氣管道總里程達(dá)到1萬公里，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)到70%以上，全面推廣天然氣村村通，城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)里程達(dá)到6萬公里;形成以東部海上氣和西部、北部管輸氣為主的供應(yīng)格局，初步建立省級(jí)天然氣運(yùn)營管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌調(diào)控;全省天然氣消費(fèi)量力爭達(dá)到250億立方米左右，占能源消費(fèi)比重提高到7%以上。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。統(tǒng)籌沿海LNG登陸和陸上天然氣入魯通道，加快長輸天然氣干支線和區(qū)域調(diào)配樞紐站建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)域輸配管網(wǎng)，推動(dòng)建立省級(jí)天然氣運(yùn)營管理平臺(tái)，提高互聯(lián)互通和資源調(diào)配能力。加快城市門站、市域高壓環(huán)網(wǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)馀涮坠芫W(wǎng)建設(shè)及更新改造，積極推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。統(tǒng)籌燃?xì)夤芫W(wǎng)、應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施、儲(chǔ)氣庫建設(shè)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提高應(yīng)急保障能力。天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)必須按照調(diào)峰和應(yīng)急要求建立天然氣儲(chǔ)備設(shè)施，鼓勵(lì)大型企業(yè)用戶建立自有儲(chǔ)備設(shè)施，配合調(diào)峰。

資源供給方面。進(jìn)一步深化與中石油、中石化、中海油等上游天然氣銷售企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)中俄東線山東段、新粵浙豫魯支線等國家骨干輸氣工程建設(shè)。依托以青島港為龍頭，煙臺(tái)、日照港為兩翼的沿海港口群，加快布局建設(shè)LNG接收站，鼓勵(lì)山東省內(nèi)企業(yè)參與海外天然氣開發(fā)項(xiàng)目，獲取和引進(jìn)LNG資源。加強(qiáng)與內(nèi)蒙古、陜西、新疆等能源資源大省(區(qū))合作，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)企業(yè)利用省外煤炭資源加工煤制天然氣并向省內(nèi)輸送。

城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展方面。統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，新建城市新區(qū)、住宅小區(qū)以及公共服務(wù)設(shè)施必須同步配套建設(shè)天然氣管網(wǎng)設(shè)施，加快城中村、棚戶區(qū)天然氣設(shè)施建設(shè)改造，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)管道天然氣全覆蓋。加快城鄉(xiāng)燃?xì)鈪f(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)燃?xì)夤卜?wù)均等化。實(shí)施天然氣下鄉(xiāng)工程，大力推廣天然氣在新型農(nóng)村社區(qū)的利用，有條件的地區(qū)可以延伸到農(nóng)村居民點(diǎn)。在管道無法通達(dá)的區(qū)域，鼓勵(lì)使用CNG、LNG等方式實(shí)現(xiàn)天然氣的利用。加大散煤治理力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)“煤改氣”工程;大力推進(jìn)燃煤供熱小鍋爐拆爐并網(wǎng)，推進(jìn)煤改氣、煤改電等新能源替代，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)或天然氣分布式能源系統(tǒng)替代燃煤供熱機(jī)組及供熱鍋爐;設(shè)立天然氣供暖示范區(qū)及示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展燃?xì)獠膳?。引?dǎo)農(nóng)村居民改變生活習(xí)慣，因地制宜使用天然氣或沼氣、生物質(zhì)燃?xì)獾惹鍧嵞茉刺娲⒚?。力爭?020年，城鎮(zhèn)居民、公服商業(yè)用氣達(dá)到80億立方米以上。

交通運(yùn)輸方面。倡導(dǎo)低碳出行，積極推廣LNG、CNG車船等綠色交通運(yùn)輸裝備。在城市客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、物流、公安巡邏、政府機(jī)關(guān)等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用LNG、CNG汽車，重點(diǎn)加快出租車、公交車、物流運(yùn)輸貨車改用天然氣工作，在內(nèi)河、湖泊和沿海航運(yùn)積極發(fā)展以LNG為燃料的運(yùn)輸、作業(yè)船舶。加快天然氣加氣站等配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的交通運(yùn)輸企業(yè)建設(shè)企業(yè)自備加氣站，增加城市及周邊地區(qū)的CNG、LNG加氣站數(shù)量，構(gòu)建“一帶(沿海港口碼頭)多圈(物流中心圈)兩網(wǎng)(高速公路網(wǎng)和交通干道網(wǎng))”CNG、LNG加氣站格局。

工業(yè)燃料方面。在陶瓷、建材、機(jī)電、輕紡、石化、冶金等重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)天然氣替代水煤氣、油、液化石油氣等工業(yè)燃料。鼓勵(lì)能源利用效率高、價(jià)格承受能力強(qiáng)、可中斷工業(yè)用戶采用天然氣燃料，支持傳統(tǒng)能耗企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造。發(fā)展以天然氣為能源的清潔載能產(chǎn)業(yè)，新增工業(yè)燃?xì)庥脩粢愿咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主。適度發(fā)展產(chǎn)品附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)需求潛力大的以天然氣為原料的化工項(xiàng)目。鼓勵(lì)工業(yè)天然氣用戶對(duì)管道氣、CNG、LNG氣源做市場(chǎng)化選擇，依法推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣專供。

天然氣發(fā)電方面。在大氣污染防治重點(diǎn)城市，適度發(fā)展帶采暖的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、氣源保障條件較好的城市支持發(fā)展帶穩(wěn)定熱負(fù)荷的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;結(jié)合LNG接收站建設(shè)進(jìn)展情況，適時(shí)在沿海城市建設(shè)天然氣調(diào)峰電站。在能源負(fù)荷中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院等，大力發(fā)展天然氣熱、電、冷三聯(lián)供分布式能源項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展天然氣與風(fēng)電、光伏發(fā)電等其他可再生能源結(jié)合的多能互補(bǔ)分布式能源項(xiàng)目。力爭到2018年，山東省內(nèi)天然氣發(fā)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)“零”的突破;到2020年，天然氣發(fā)電裝機(jī)達(dá)到400萬千瓦左右，天然氣發(fā)電用氣規(guī)模40億立方米左右。