國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步推動煤炭消費(fèi)減量替代工作，重點(diǎn)實(shí)施余熱暖民、淺層地能利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升等工程，到2020年推動工業(yè)余熱利用替代5000萬噸燃煤，淺層地能利用替代燃煤1000萬噸。

燃煤取暖導(dǎo)致北方地區(qū)冬季霧霾加重，已成各界共識。為此，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門著力推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作。目前我國煤炭消費(fèi)減量替代取得了明顯成效，煤炭消費(fèi)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。

以京津冀及周邊地區(qū)為例，在此次峰會上，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)清潔供暖發(fā)展報告》顯示，通過實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代等措施，北京清潔能源供熱的比例已提高到了88%，中心城區(qū)已實(shí)現(xiàn)了供熱鍋爐無煤化；天津、河北、河南等省也都因地制宜，利用“煤改電”、“煤改氣”、潔凈型煤利用、地?zé)崮艿榷喾N形式全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民供熱清潔化。

在我國，供暖直接關(guān)系著幾億群眾溫暖過冬。要實(shí)現(xiàn)清潔供暖，不僅需要各級政府的重視，需要技術(shù)支撐、資金支撐，更需要信息支撐。

《報告》認(rèn)為，擴(kuò)大集中供熱規(guī)模、推進(jìn)“煤改電”、“煤改氣”、利用地?zé)豳Y源等多種供暖方式是當(dāng)前北方地區(qū)推進(jìn)冬季清潔供暖、煤炭消費(fèi)減量替代的主要選擇。但由于各地的資源稟賦不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、補(bǔ)貼配套不同、居民承受能力不同，所采用的改造路徑也有所差異，總的來看，資金與能源配套保障仍是“瓶頸”。未來還需綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)加市場化機(jī)制，確保這一民生工程走得更遠(yuǎn)。

下一步發(fā)改委將會同有關(guān)部門，將煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)分解到重點(diǎn)地區(qū)，并且要求各地區(qū)層層分解，加強(qiáng)考核問責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督；同時，還將實(shí)施煤炭清潔、高效、替代利用工程，完善相關(guān)政策機(jī)制，加大中央投資支持，引導(dǎo)社會資本和地方政府投資于煤炭清潔高效減量利用的項(xiàng)目建設(shè)。