很多省市目前對(duì)燃煤鍋爐的治理其實(shí)是不太公平的，作為同時(shí)銷(xiāo)售燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、余熱鍋爐等各種爐型的鄭鍋來(lái)說(shuō)，非常具有發(fā)言權(quán)，且能夠做到客觀。鍋爐本身是不產(chǎn)生任何污染的，大氣污染物是通過(guò)燃燒燃料而排放出來(lái)的。想要減少霧霾，保護(hù)環(huán)境，首先要確定使用環(huán)保高效鍋爐，但是環(huán)保鍋爐并不意味著一定要燃燒生物質(zhì)燃料、天然氣這些燃料，基于我國(guó)的能源秉性，干嘛不把資源非常豐富的煤想辦法變得環(huán)保起來(lái)呢？

我國(guó)“富煤缺油少氣”的能源資源稟賦以及煤炭資源獲取的可靠性、低廉性，決定了在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭仍然是保障我國(guó)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的基石，“煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展”的能源戰(zhàn)略方針和以煤炭為主體的一次能源格局不會(huì)改變，關(guān)鍵是加快促進(jìn)煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用。

那么，如何讓一塊塊黑乎乎的煤炭，變成清澈透明的航空燃油或化妝品添加劑，讓現(xiàn)代煤化工實(shí)現(xiàn)煤炭的“華麗轉(zhuǎn)身”？這就需要煤炭清潔高效利用。在這方面，我國(guó)一直在不停探索。從煤炭產(chǎn)品質(zhì)量、燃煤發(fā)電、煤化工、燃煤鍋爐、煤炭分級(jí)分質(zhì)利用、民用散煤治理、廢棄物資源化利用等領(lǐng)域涉及煤炭全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展推進(jìn)煤炭清潔利用工作，持續(xù)推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革。

為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》以及國(guó)務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》等提出的任務(wù)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。并根據(jù)本重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的部署，提出2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南建議。該重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)總體目標(biāo)是：以控制煤炭消費(fèi)總量，實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代，降低煤炭消費(fèi)比重，全面實(shí)施節(jié)能戰(zhàn)略為目標(biāo)，進(jìn)一步解決和突破制約我國(guó)煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，全面提升煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能領(lǐng)域的工藝、系統(tǒng)、裝備、材料、平臺(tái)的自主研發(fā)能力，突破重大關(guān)鍵共性技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)用示范。

重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)按照煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）、工業(yè)余能回收利用、工業(yè)流程及裝備節(jié)能、數(shù)據(jù)中心及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能7個(gè)創(chuàng)新鏈（技術(shù)方向），共部署23個(gè)重點(diǎn)研究任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施周期為5年（2016－2020）。

中國(guó)工程院院士謝克昌說(shuō)：“我國(guó)正在壓縮煤炭比例，然而富煤缺油少氣的能源資源稟賦，注定了在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里我國(guó)還是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。完全‘去煤化’行不通， 煤炭只要能清潔高效利用，就是清潔能源。”

數(shù)據(jù)顯示，煤炭占我國(guó)已探明化石能源資源儲(chǔ)量的97%。多位院士一致認(rèn)為，煤炭要革命，但不是“革煤炭的命”，而是實(shí)現(xiàn)煤炭在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔、高效、可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用。

“煤炭是功臣，將來(lái)也要做很大貢獻(xiàn)，同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到‘減煤’是進(jìn)步。”中國(guó)工程院院士杜祥琬在發(fā)言中說(shuō)，一是要提高煤炭科學(xué)生產(chǎn)能力，增加效率和潔凈度；二是加大散燒煤規(guī)劃治理，用氣、電、地?zé)岬葋?lái)代替；三是保持工業(yè)燃煤盡量不再增長(zhǎng)，提高電煤的高效利用；四是適度做一些高端煤化工。

中國(guó)工程院院士彭蘇萍認(rèn)為，當(dāng)前風(fēng)能、太陽(yáng)能加速發(fā)展，但主要位于西北部且屬于間歇式能源，仍要以煤電作為主要調(diào)峰主體。因此迫切需要提高煤電發(fā)電效率，實(shí)現(xiàn)二氧化碳近零排放。

據(jù)謝克昌分析，中國(guó)的能源革命需要經(jīng)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、變革期和定型期三個(gè)階段，即2020年以前，主要是煤炭的清潔高效可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭利用集中度；2020年到2030年，主要是清潔能源尤其是可再生能源替代煤炭戰(zhàn)略；2030年到2050年，形成新型能源體系，煤炭、油氣、非化石能源消費(fèi)比例達(dá)4：3：3。